问题：政府回购房土地增值税清算时土地费用如何分摊？
业务类型：政府回购房
咨询对象：浙江省税务局（2019-12-18）
留言内容
我司开发了一个小区，所有的商业用房全部是政府按2000元/平方回购的，住宅部分公司对外销售。当初国土局挂牌出让时起拍价做过评估的，评估结果是回购的商业部分地价为0元，起拍价就是住宅部分的土地评估价。现进行土地增值税清算，当地税务局要求商业用房和住宅用房一起平均分摊土地款，这样每平方商业用房光土地款就要5000元了，这明显是不合理的吧？
答复机构：浙江省税务局（2019-12-19）
答复内容
浙江财税12366服务中心答复： 您好：您在网站上提交的纳税咨询问题收悉，现针对您所提供的信息简要回复如下： 根据《国家税务总局关于印发<土地增值税清算管理规程>的通知》（国税发〔2009〕91号）第二十一条第五款规定：“（五）纳税人分期开发项目或者同时开发多个项目的，或者同一项目中建造不同类型房地产的，应按照受益对象，采用合理的分配方法，分摊共同的成本费用。” 根据《浙江省地方税务局关于土地增值税若干政策问题的公告》（浙江省地方税务局公告2014年第16号）规定：“二、扣除项目的计算分摊 房地产开发企业应按照清算单位或开发产品类型，采用受益和配比的分配原则，计算分摊扣除项目。对按照税收规定属于可直接计入的扣除项目，应直接计入清算单位或开发产品类型的扣除项目；对属于多个清算单位或开发产品类型共同发生的扣除项目，应按以下原则计算分摊： （一）对属于多个清算单位共同发生的扣除项目，其中：取得土地使用权所支付的金额按照占地面积法（即其转让土地使用权的面积占可转让土地使用权总面积的比例，下同）在多个清算单位之间进行分摊；其他共同发生的扣除项目，按照建筑面积法（即其可售建筑面积占多个项目可售总建筑面积的比例，下同）在多个清算单位之间进行分摊。 （二）对一个清算单位中的不同类型房地产开发产品应分别计算增值额的，对其共同发生的扣除项目，按照建筑面积法进行分摊。若不同类型房地产开发产品中有排屋、别墅类型的，对清算单位取得土地使用权所支付的金额，可按照占地面积法进行分摊。” 上述回复仅供参考，欢迎拨打0571-12366。
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