各省辖市国家税务局：

为优化纳税服务，减轻企业负担，进一步规范饲料产品免税质检，根据《国家税务总局关于印发<税收减免管理办法(试行)>的通知》(国税发[2005]129号)、《财政部 国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知》(财税[2001]121号)、《国家税务总局关于调整饲料生产企业饲料免征增值税审批程序的通知》(国税发[2003]114号)、《国家税务总局关于取消饲料产品免征增值税审批程序后加强后续管理的通知》(国税函[2004]884号)等规定，现将饲料产品免税质检有关问题进一步明确如下：

一、我省饲料生产企业生产的配合饲料、浓缩饲料、复合预混料以及单一大宗饲料中的饲料级磷酸氢钙、饲料级磷酸二氢钙、鱼粉和饲用鱼油，每年须经豫国税函[2004]429号文件确认的饲料质量检测机构(以下简称质检机构)进行一次抽样检验。具体质检时间，由饲料生产企业与质检机构协商进行，质检工作原则上于每年的10月底以前完成。对于新办饲料生产企业生产的饲料产品或原饲料生产企业新开发的饲料产品，可在新产品生产后随时申请抽检。

　　二、对于饲料生产企业生产的配合饲料、复合预混料、浓缩饲料，应分别按饲养对象的不同种类的不同生产阶段的产品进行抽检，每个生产阶段只抽检一个产品。

具体品种分类暂按省畜牧局提供的《饲料产品品种分类表》(附件1)执行。对于企业生产的未在《饲料产品品种分类表》列举范围内的饲料品种，也应按照饲养对象的不同种类的若干饲养阶段的产品分品种进行抽检。

对于饲料生产企业生产的饲料级磷酸氢钙、饲料级磷酸二氢钙、鱼粉和饲用鱼油，应各抽检一个产品。

　　三、在质检机构抽样前，饲料生产企业应如实向质检机构提供全部饲料产品目录并填写《饲料产品目录及质检清单》(以下简称《清单》，表样见附件2，一式三份)，由质检机构随机确定抽样品种并在《清单》上注明。抽样完毕后，双方在《清单》上签字确认抽样品种。

对单个企业抽样质检结束后，质检机构应及时将质检结论填入《清单》，加盖公章后反馈给企业二份(一份企业留存，一份由企业报主管税务机关备案)。待全部企业质检结束后，质检单位应及时做好所检企业质检结果的汇总工作，以《xxx省饲料免税检验结果汇总表》(附件3)和《饲料免税检验结果明细表》(附件4)的形式向省国税局反馈全省质检情况；以《xxx市饲料免税检验结果汇总表》(附件5)和《饲料免税检验结果明细表》的形式向省辖市国税局反馈该市质检情况，由各省辖市国税局向基层单位反馈所辖企业质检情况，以便于基层单位及时掌握有关情况，与企业报送的饲料产品合格证明和填有质检结论的《清单》进行核对，加强免税的备案管理。

　　四、对经抽样质检并取得质检机构出具的饲料产品合格证明的饲料品种，该类品种的全部饲料产品全年均可享受免征增值税政策；对经抽样质检不合格的饲料产品全年不得享受免征增值税政策，应对该产品所在类别的其他所有产品进行质检，质检合格的可享受免征增值税政策，质检不合格的不能享受免征增值税政策；对属于质检范围但饲料生产企业未在《清单》申报填写的饲料产品，全年不得享受免征增值税政策。

　　五、主管国税机关应对企业免税申报情况进行认真审核，严格把关，加强对饲料免税企业减免税情况的监督检查，凡不符合免税条件的要及时纠正，依法征税。对采取弄虚作假手段骗取免税资格的，应依照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关税收法律、法规的规定予以处罚。

　　六、《河南省国家税务局关于下发<河南省饲料产品增值税免税管理办法>的通知》(豫国税发[1999]141号)、《河南省国家税务局关于对<河南省饲料产品增值税免税管理办法>中有关免税条件进行修改的通知》(豫国税发[2000]076号)、《河南省国家税务局关于印发<河南省增值税若干优惠政策管理办法(试行)>的通知》(豫国税发[2002]44号)第四章、《河南省国家税务局关于加强饲料产品免税管理与审批工作的通知》(豫国税发[2003]74号)、《河南省国家税务局关于进一步明确饲料生产企业免税审批有关问题的通知》(豫国税函[2003]139号)、《河南省国家税务局关于进一步明确流转税若干问题的通知》(豫国税函[2004]134号)第六条、《河南省国家税务局关于印发<河南省增值税若干优惠政策管理办法(修订)>的通知》(豫国税发[2005]311号)第四章、《河南省国家税务局关于进一步加强饲料产品免税管理问题的通知》(豫国税函[2006]114号)相应废止。

附件：略

   1.饲料产品品种分类表

   2.饲料产品目录及质检清单

   3.省饲料免税检验情况统计表

   4.饲料免税检验结果明细表　　

   5.市饲料免税检验情况统计表