各区县（自治县、市）地方税务局，市局各直属单位：

　　随着物流经济的发展，我市从事货物运输车辆的规模逐年扩大，但由于货物运输业务流动性大，税收征收管理的问题也越来越突出，货运车辆的营业税流失严重。为进一步规范全市公路运输中货运车辆营业税的征收管理，统一税政，公平税负，现就有关问题通知如下：

　　一、关于核定征收营业税的问题

　　（一）实行核定征收的范围

　　我市货运车辆的经营管理形式主要有企业自营、承包租赁经营、挂靠企业经营、个体工商户自营四种类型。

　　企业自营：指企业将自有车辆进行统一调度经营，全面核算企业的收入、成本、费用的经营形式。

　　承包租赁经营：指企业将自有车辆承租承包给个人经营，承租承包人一次或分几次缴纳保证金（租赁金）后，再按期向企业缴纳定额款项的经营方式。这种经营形式，车辆产权属企业所有，承租承包人仅拥有租赁经营车辆的使用权。

　　挂靠企业经营：指个人将自有车辆挂靠企业经营，以企业的名义对外承揽业务，企业对挂靠车辆提供一定的管理服务（如代缴有关规费和协助处理交通事故等），挂靠人向挂靠单位交纳一定的管理费的经营方式。这种经营形式，车辆的产权归个人所有。

　　个体工商户自营：指个人将自有车辆进行货物运输，车辆的产权和经营权归个人所有，并以个人的名义经营的方式。

　　除对企业自营的营业税实行查帐征收外，对实行承包租赁经营的、挂靠企业经营和自行经营的个体运输户，均可实行核定征收营业税。

　　（二）营业税定额的具体规定

　　对承包租赁车辆、挂靠经营车辆和个体运输户车辆按核定的月运输收入额征收营业税（具体数据见附件）。

　　二、货物运输业务营业税纳税人的认定

　　实行自营的企业和个体工商户是货物运输业务营业税的纳税人。

　　实行承包租赁经营的企业，如承包人或者承租人有独立的生产经营权，在财务上独立核算，并定期向发包人或者出租人上缴承包费或者租金的，承包人承租人是营业税的纳税人。如承包人承租人不具备以上条件，则企业是货物运输营业税的纳税人，承包人承租人不是纳税人。

　　挂靠企业经营的，挂靠人是货物运输业务营业税的纳税人，被挂靠的企业不是运输业务营业税的纳税人。

　　三、货物运输业务营业税纳税地点的问题

　　实行自营和负有纳税义务的承包租赁经营的企业，其货物运输营业税的纳税地点为企业机构所在地。

　　负有纳税义务的承包承租经营户、挂靠企业经营户和自营的个体运输户，其营业税的纳税地点具体为：凡税务机关委托发包出租方和挂靠经营单位代征代缴营业税的，在发包出租方和挂靠经营单位机构所在地缴纳；委托有关运输管理部门代征代缴营业税的，以有关运输管理部门机构所在地为货物运输营业税纳税地点；未代征代缴的，由运输户居住地的税务机关征收。

　　四、农用车、拖拉机和特种货运车等货运车辆的定额由各区县（自治县、市）地方税务局自行确定。

　　五、各区县（自治县、市）地税局应按照本通知的规定结合当地的实际情况，制定本局具体的征收办法和征收标准。

　　六、本通知自2003年1月1日起执行。

二○○二年十二月九日